03.07.2008
Информация о работе Комитета по свободе совести

29 июня 2008 г. в Зеленогорске Ленинградской области состоялось заседание Комитета по свободе совести Национальной Ассамблеи РФ. В заседании приняли участие Сергей Мозговой (председатель Комитета), Сергей Бурьянов (заместитель председателя Комитета), Алексей Казаков (заместитель председателя Комитета), члены Комитета – Константин Куортти, Александр Зуев, Юрий Вобликов, Николай Николаев и эксперт Комитета Владимир Ойвин. С депутатом Александром Солдатовым вопросы повестки дня обсуждены дистанционно посредством переписки.

Участники заседания приняли за основу Программу и План работы Комитета, который с учётом поступивших дополнений будет внесён на рассмотрение Совета Национальной Ассамблеи.

На состоявшемся 3 июля 2008 г. заседании Бюро Национальной Ассамблеи принято решение внести данный документ на утверждение Совета НА.

Цели:

1. Реализация посредством развития института свободы совести основных целей и задач Национальной Ассамблеи, изложенных в Хартии и Политической декларации НА.
2. Содействие укреплению культуры мира, толерантности, дружбы и согласия между народами, предотвращению этноконфессиональных конфликтов путём создания системы правовых гарантий свободы совести на национальном уровне.

Задачи:
1. Содействие в области науки и образования, законотворчества и правоприменения реализации каждым индивидом права на свободу совести, включая свободу вероисповедания. Смысловое и правовое разграничение религии и политики, мировоззрения и идеологии.
2. Формирование в обществе представления о свободе совести как всеобъемлющей – личной и глобальной проблемы, системообразующем праве, являющемся основой построения открытого гражданского общества, правового демократического государства.
3. Правовое просвещение, выработка научно обоснованных рекомендаций в области прав человека, свободы совести и государственно-религиозных отношений.
4. Противодействие нарушениям прав человека в области свободы совести. Оперативное реагирование на законодательные (нормотворческие) инициативы власти, ущемляющие право на свободу совести каждого человека и гражданина и нарушающие конституционные принципы светского характера государства.
5. Инициирование протестных кампаний в связи с нарушением со стороны властных групп права на свободу совести и вероисповедания, а также конституционного принципа светскости государства.
6. Мониторинг нарушений в сфере свободы совести, нетерпимости, ксенофобии и дискриминации по мотивам религии и убеждений, а также действующего законодательства с точки зрения обеспечения права на свободу мировоззренческого выбора.
7. Мониторинг соблюдения конституционного принципа светскости государства как важнейшей гарантии реализации свободы совести.
8. Ревизия действующего законодательства в сфере свободы совести.
9. Совершенствование нормативно-правовой базы для реализации свободы совести и светского характера государства. Подготовка проектов законодательных (нормативных) актов в области свободы совести или поправок к ним.
10. Изучение иностранного опыта реализации права на свободу совести и правового регулирования государственно-религиозных отношений.
11. Формирование экспертного сообщества в регионах Российской Федерации и оказание научно-методической, экспертно-правовой и иной помощи местным ассамблеям, советам, иным органам народного представительства в создании комитетов по свободе совести в регионах и/или реализации этих задач и функций в деятельности других комитетов.
12. Противодействие коррупции в отношениях государства и религиозных объединений. Достижение прозрачности и создание эффективной системы общественного контроля в данной области.

Основные мероприятия:
1. Участие (совместно с Комитетом по основам государственного устройства) в подготовке Комментария к Политической Декларации и Хартии Национальной Ассамблеи в части касающейся компетенции Комитета. (Срок – до второй сессии НА первого созыва)
2. Организация и проведение ежегодных мониторингов состояния и реализации права на свободу совести в России и подготовка специального доклада. (Срок – в течение года, презентация доклада за истекший год в первом квартале следующего года)
3. Проведение 1-2 ежегодных конференций, круглых столов, семинаров, в том числе как минимум одного в регионах. (Срок – ежегодно)
4. Сформировать экспертные площадки по проблеме свободы совести в регионах, субъектах федерации (Срок – в течение деятельности НА первого созыва).
5. Разработать (совместно с Институтом свободы совести и секцией по свободе совести Всероссийского Гражданского Конгресса) методические рекомендации проведения мониторинговых исследований по свободе совести (Срок – до марта 2009 г.)
6. Подготовить Экспертно-аналитическую записку «О деятельности органов власти по клерикализации светских учебных заведений». (Срок – декабрь 2008 г.).
7. Подготовить Экспертно-аналитическую записку «О деятельности органов федеральной власти и военного управления по клерикализации Вооружённых Сил, других войск и воинских формирований» (Срок – ноябрь 2008 г.)
8. Подготовить Экспертную записку «Религиозный фактор в избирательных технологиях на федеральных выборах 2007 – 2008 гг.». (Срок – декабрь 2008 г.).
9. Подготовить и издать Экспертно-аналитическую записку (или монографию) «Системная коррупция в области государственно-конфессиональных отношений современной России» (Срок – февраль 2009 г.)
10. Подготовить и издать (совместно с Институтом свободы совести и секцией по свободе совести Всероссийского Гражданского Конгресса) монографию «Проблемы реализации свободы совести в России». (Срок – июнь 2009 г.).
11. Подготовить и издать совместно с Институтом свободы совести и секцией по свободе совести Всероссийского Гражданского Конгресса монографии «Свобода совести в Вооружённых Силах РФ», «Клерикализация силовых структур в современной России». (Срок –осень 2008 г.).
12. Подготовить и издать совместно с Институтом свободы совести и секцией по свободе совести Всероссийского Гражданского Конгресса монографию «Кризис либерализма и актуальные вопросы свободы совести в России». (Срок – конец 2009 г.).
13. Подготовка и издание научных сборников по проблематике свободы совести, светскости государства, противодействия ксенофобии нетерпимости и дискриминации по мотивам религии или убеждений в России.
14. Разработка концепции Закона «О свободе совести» или поправок в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» (Срок - в течение работы НА первого созыва).
15. Разработка концепции реформирования правового института свободы совести в РФ. (Срок – конец 2009 г.).
16. Создание на сайте НА страницы Комитета по свободе совести.

Формы работы:
Деятельность комитета, как правило, будет носить дистанционный характер, в сети. Заседание комитета с личным присутствием членов комитета планируется проводить, как правило, один раз в квартал, а остальное время на внутреннем форуме через Интернет. Также предполагается проведение семинаров и круглых столов в регионах РФ.

Председатель Комитета по свободе совести С.А.Мозговой

14.03.2011 -

Комитет по свободе совести Национальной ассамблеи презентовал доклад о нарушениях свободы совести и антиконституционных действиях власти

03.03.2011 -

Комитет по свободе совести Национальной ассамблеи совместно с Институтом свободы совести и Московской Хельсинской Группой проводит пресс-конференцию.

10.08.2009 -

Интервью председателя Комитета Национальной Ассамблеи по свободе совести С. Мозгового

-	Итоги круглого стола Комитета по свободе совести

-	4 декабря состоится круглый стол "Принципы свободы совести в программах и делах политических партий, движений и их лидеров"