Комитет по организации выборов
О.Курносова: К дискуссии о порядке формирования НА 2-го созыва
Закон о выборах депутатов НА (проект)
Конечно, при желании, можно написать вообще достаточно похоже на закон, но я все-таки пока сделаю некий набросок.
1. Выдвижение кандидатов.
Кандидаты в депутаты Национальной Ассамблеи (НА) выдвигаются на собраниях избирателей. На собрании должно присутствовать не менее 30 (возможный вариант 100) избирателей данного субъекта Федерации. О собрании необходимо известить избирательную комиссию субъекта Федерации. При выдвижении обязательно указывается к какому списку принадлежит кандидат или группа кандидатов.
2. Система выборов.
Выборы происходят по многомандатным округам – один округ – субъект Федерации. Количество депутатов НА, избираемых от одного многомандатного округа пропорционально числу зарегистрированных избирателей в субъекте РФ. В выборах участвуют избиратели, зарегистрировавшиеся для участия в выборах депутатов НА.
3. Регистрация избирателей.
Регистрация избирателей происходит в избирательной комиссии субъекта Федерации. При регистрации избиратель должен указать за кандидатов какого списка он хочет проголосовать.
4. Голосование.
При голосовании избиратель получает бюллетень того списка, сторонником которого он зарегистрировался ранее. Соответственно он может проставить в бюллетене то количество галочек, которое пропорционально количеству зарегистрированных избирателей данного списка (точное количество просчитывает избирательная комиссия по завершении регистрации избирателей, см. пример), или меньше.
5. Подсчет голосов.
Подсчет голосов производится избирательной комиссией по каждому избирательному списку. Избранными считаются кандидаты, набравшие относительное большинство голосов (простой рейтинг).
6. Наблюдатели.
На всех этапах в работе избирательной комиссии могут принимать участие наблюдатели от зарегистрированных списков.
Пример
Для лучшего понимания процесса рассмотрим конкретный пример. Предположим, что мы остановились на количестве депутатов НА – 900 депутатов. Тогда от субъекта Федерации Санкт-Петербург должно быть избрано 32 депутата. Предположим, что в процессе выдвижения были зарегистрированы четыре группы кандидатов: «Другая Россия» - 30 кандидатов, либералы – 28 кандидатов, левые – 20 кандидатов и патриоты – 15 кандидатов. В процессе регистрации избирателей зарегистрировалось 1000 избирателей «Другой России», 950 избирателей либералов, 800 избирателей левых и 600 избирателей патриотов, т.е. всего зарегистрировалось 3 350 избирателей НА. Соответственно избиратели ДР изберут 10 депутатов (1000/3350Х32), избиратели либералов изберут 9 депутатов, избиратели левых – 7, а патриотов 6. Собственно процесс голосования происходит путем проставления галочек в избирательном бюллетене. Соответственно, при голосовании за ДР можно ставить 10 галочек и меньше, за либералов – 9 и меньше и т.п. Понятно почему предлагается именно такая система голосования – для того, чтобы сохранить представительность НА. Естественно, т.к. мы не Путин, создание этих групп дело совершенно добровольное. Можно где-то зарегистрировать группу профсоюзов, где-то экологов. Надо просто понимать, что для попадания в НА будет некий барьер, который легко вычисляется из общего числа депутатов НА в данном субъекте и числа зарегистрированных избирателей. В нашем примере этой группе «любителей синих китов» необходимо было бы собрать не менее 105 зарегистрированных избирателей..
Ольга Курносова
Публикации раздела: Комитет по организации выборов