В.Корб: Схема гражданских выборов

Примечание: публикуемый ниже документ был разработан мной в ноябре 2006 года и предложен на обсуждение в ОГФ. Однако тогда мое предложение о комплексной реализации концепции формирования "альтернативной гражданской легитимности" в России не было понято и поддержано коллегами, а я решил не нарушать политическую этику и не стал предавать гласности этот документ. В последнее время интерес к этой идее вырос и под эгидой Национальной Ассамблеи началась даже работа над его реализацией. Я намеренно не стал исправлять ни единого знака в этом документе, поскольку мне кажется, в целом, он не утратил актуальности.

Об основных компонентах схемы организации Гражданских Выборов

В развитие опубликованных ранее документов предлагаю тезисы, схематично описывающие процесс организации (альтернативных) гражданских выборов, призванных активизировать процесс консолидации и дееспособности Объединенной гражданской оппозиции и мобилизации гражданского общества в России.

1. Созыв Политического Совещания (далее – «ПС») из полномочных представителей общественно-политических организаций и влиятельных политических деятелей, поддерживающих проект «Гражданские Выборы». Целесообразно это делать на базе ДР или с учетом накопленного ею опыта, предприняв дополнительные усилия по расширению состава участников.

2. Разработка, обсуждение (в том числе «в народе» и с экспертами европейских демократических институтов), согласование и принятие Принципов и Правил проведения (альтернативных) Гражданских Выборов (далее – «ГВ»).

3. Ресурсное обеспечение – взносы участников ПС, кандидатов и спонсоров.

4. Формирование Гражданской Избирательной Комиссии (далее – ГИК) или федеральной системы ГИК, если речь идет об общенациональном масштабе проекта. Утверждение регламента ГИК.

5. Избрание (назначение) членов Гражданских Судов (далее – «ГС»), специальных органов, по упрощенной судебной процедуре принимающих окончательные решения по урегулированию спорных и конфликтных ситуаций при проведении ГВ.

6. Назначение даты (периода) голосования на ГВ. Активное продвижение проекта ГВ по всем каналам, всеми возможными способами с целью придания ему высшего уровня общественной значимости.

7. Выдвижение и регистрация кандидатов (списков). Обязательное условие – наличие политических принципов и программы действий, которых кандидат (список) публично обязуется придерживаться – формат «общественного договора».

8. Регистрация избирателей – будущих граждан Новой России – осуществляется в течение всего периода проведения ГВ (с момента их объявления и до момента голосования) простым заявительным способом, с одновременным ведением Гражданского Регистра (далее – «ГР») в защищенном электронном формате.

9. Агитация «за» и «против» осуществляется свободно, в рамках Конституции, общепринятых норм этики и международного права.

10. Голосование осуществляется всеми удобными гражданам способами, позволяющими обеспечить свободу и однозначность волеизъявления и минимизировать возможности фальсификации, в том числе:

• через стационарные и мобильные пункты голосования;
• простыми или заказными почтовыми отправлениями;
• с использованием интернет-коммуникаций.

Отдельно требуется оценить допустимость/целесообразность следующих организационно-политических моментов, способных существенно повысить значимость и эффективность кампании:

• совмещения даты (периода) проведения ГВ с т.н. «официальными выборами»;
• включения в бюллетень для голосования кандидатов (списков), не входящих в ПС.

Для простоты и заостренности политического образа, видимо, целесообразно голосование проводить, выбирая представителей в гражданские органы, альтернативные существующим, соответственно: в Федеральный Гражданский Парламент, в региональные Гражданские Собрания, в муниципальные Гражданские Советы (Думы). При этом следует иметь в виду (не скрывая этого), что эти органы фактически послужат лишь первой ступенькой процесса восстановления легитимной власти в России, став основой для реальной консолидации гражданской оппозиции, прообразом Учредительного собрания.

Обсуждение документа

Депутат НА Виктор Корб

-	Подведены итоги голосования в Комитете по организации выборов

-	Внимание! 13 сентября в Комитете по организации выборов НА РФ начато голосование

-	В.Смирнов: Проект положения о формировании Национальной Ассамблеи

-	В.Смирнов: К дискуссии о порядке формирования НА 2-го созыва

-	С.Удальцов: К дискуссии о порядке формирования НА 2-го созыва