05.11.2009
Протокол заседания Бюро Национальной Ассамблеи 29 октября

Заседание Бюро Национальной Ассамблеи 29 октября 2009 года.

Присутствовали 11 членов Бюро:

1.Баранов А.Ю.
2.Билунов Д.Б.
3.Джемаль Г.Д.
4.Каспаров Г.К.
5.Кондауров А.П.
6.Краснов А.В.
7.Литвинович М.А.
8.Мозговой С.А.
9.Пригарин А.А.
10.Рыклин А.Ю.
11.Смирнов В.М.

Присутствовали депутат Национальной Ассамблеи:

Ихлов Е.В.
Курносова О.В.

Повестка дня:

1. О повестке дня Совета Национальной Ассамблеи.

2.Проведение общественных слушаний Национальной Ассамблеи.

3.Разное.

1. О повестке дня Совета Национальной Ассамблеи.

Принято решение: провести Совет Национальной Ассамблеи 28 ноября.

Каспаров: главный вопрос на совете будет связан с реорганизацией НА. Хотелось бы услышать какие-то предложения и принять на Совете какой-то проект.

Краснов: не отвечает на вопрос об избрании руководящих органов и др. Мы могли бы прийти к варианту сбора подписей за депутата. Если говорить о направлениях, столкнулись две позиции: одна — «долой питерских», вторая — делать «медведевское большинство». Большинство членов НА поддержали первую. Если бы могли бы закрепить на очной сессии позицию НА, это было бы правильно.

Смирнов: то, что было в проекте реформирования НА, подготовленном Литвинович, это все-таки не содержательные вещи, определение позиции, а изменение организационной структуры. Надо систематизировать принцип формирования руководящих органов, сейчас все завязано на очной сессии, мы по сути дела никак не можем повлиять на руководителей комитетов и комиссии, которые байкотируют работу. Проект Марины надо было бы дополнить и развить, рассмотреть на Бюро и предложить на утверждение Совета. Также нам нет никакого смысла отказываться от предложенной саморегистрации и ограничивать количество депутатов, при условии, что мы зафиксируем уже использовавшийся принцип делегирования по куриям.

Каспаров: давайте сформулируем проблемы, которые мы хотим решить, и те методы, которые предлагаются. Первая часть предложений связана с фактически открытым членством в НА и обусловлено только подписанием Хартии. Оно не встречает возражений. Мы берем курс на расширение организации и размывание границ между членами и сторонниками. Как я понимаю, основное преимущество этой концепции связано с тем, что мы перестаем быть зависимыми от тех списков. Которые в определенный момент предоставляются. В этой ситуации нам надо понять, как будут формироваться региональные ассамблеи, та самая иллюзия двоевластия, о которой мы говорили. То есть попытка скоординировать людей для создания этих параллельных структур на местах. Такое ощущение, что эта часть концепции принимается с большим энтузиазмом. Самым сложным остается, для того. Чтобы эта концепция работала, определить метод формирования руководящих органов, потому что их роль в этой ситуации резко возрастает. Мы могли бы сформировать руководящие органы исходя из нашего опыта. Начинать снова выстраивать по методу неформальных курий и фракций. Могут возникнуть проблемы. Нам надо понять. Как будет формироваться руководство, сколько человек туда входит, какова его структура. Вот эти вопросы надо подготовить и вынести на Совет и окончательно закрепить.

Пригарин: это клубок проблем, который отражает проблемы всех организаций, в которых существует индивидуальное и коллективное членство. Я предлагаю выстроить некоторую цепочку вопросов и их решать. Есть проблема ограничения количества депутатов Ассамблеи. Если у нас 500 человек, ясно, что численность сегодняшнего Совета оптимальна, а если 10 тысяч человек? От численности зависит вопрос о руководящих органах. Нужен Совет более широкий, но заменяющий очные сессии, с функциями очной сессии. Можно оставаться открытыми для всех, но сказать, что на этом этапе мы считаем оптимальным ограничение численности.

Каспаров: был предложен критерий — подписание Хартии, концепция открытой Ассамблеи. На очной сессии мы будем его обсуждать.

Джемаль: можно составить список организаций, которые не могут вступить в Ассамблею.

Рыклин: если мы создаем открытую структуру, то мы должны распрощаться с выборными органами.

Мозговой: не смотря на то, что мы формировались по куриям, были люди, которые не состояли ни в каких организациях, но их рекомендовали. Я считаю, что при формировании Совета, мы должны учесть те четыре силы, которые сейчас есть.

Каспаров: вопрос формирования руководящих органов может быть завязан на региональных структурах. Если они создаются, то делегируют своих представителей в Совет. Он может расти в зависимости от количества региональных организаций. Если мы открываем список, то какие-то элементы фильтрации вводить надо. На мой взгляд, следует сформировать ступенчатую структуру управления— Совет, который будет изначально сформирован на идеологической основе, как сейчас, а дальше он может пополняться кооптацией только из регионов, при создании там организаций Ассамблеи определенной численности, на какое-то число депутатов, они могут делигировать человека в Совет. Идея регионального представительства будет гарантировать отсутствие застоя. Совет будет расти в соответствии с ростом численности НА.

Принято решение: создать рабочую группу по подготовке проекта по реформированию НА: Билунов Д.Б., Пригарин А.А., Рыклин А.Ю., Смирнов В.М.

2. Проведение общественных слушаний Национальной Ассамблеи.

Принято решение:

11 ноября провести конференцию «Россия после Путина»

18 ноября провести заседание Бюро Национальной Ассамблеи

28 ноября провести Совет Национальной Ассамблеи

14 декабря провести общественные слушания по Кавказу.

19.01.2013 -

Обращение Национальной Ассамблеи РФ к органам государственной власти США

19.12.2012 -

Три заявления

29.04.2012 -

Извне системы

-	Подготовительные мероприятия

-	Список депутатов Национальной Ассамблеи РФ