Главная В избранное    

Национальная Ассамблея Российской Федерации
Об Ассамблее
Список депутатов
Структура Ассамблеи
Первая сессия
Регламенты
Обращения граждан
Новости
Депутатская трибуна
Решения НА
Подготовка Конституции
Голосования Ассамблеи
Конференции
Общественные слушания
Круглые столы
Наши партнеры
Объединенный гражданский фронт Объединенное российское демократическое движение "Солидарность" На самом деле
Совет

Заседание Совета Национальной Ассамблеи 27 февраля 2009 года

Заседание Совета Национальной Ассамблеи 27 февраля 2009 года.

Присутствовали члены Совета Национальной Ассамблеи:

1. Аверин Александр Александрович
2. Аксенов Сергей Александрович
3. Баранов Анатолий Юрьевич
4. Березин Владимир Федорович
5. Галкин Дмитрий Юрьевич
6. Громов Максим Александрович
7. Дмитриев Андрей Юрьевич
8. Ермоленко Андрей Александрович
9. Ихлов Евгений Витальевич
10. Каспаров Гарри Кимович
11. Козловский Олег Юрьевич
12. Краснов Александр Викторович
13. Лимонов Эдуард Вениаминович
13. Мозговой Сергей Александрович
15. Мухин Юрий Игнатьевич
16. Осовцов Александр Авраамович
17. Пригарин Алексей Алексеевич
18. Рыклин Александр Юрьевич
19. Сахнин Алексей Викторович
20. Смирнов Валерий Марксович
21. Стариков Иван Валентинович
22. Удальцов Сергей Станиславович
23. Фомченков Сергей Александрович
24. Червинчук Юрий Сергеевич

Присутствовали депутаты Национальной Ассамблеи:

Бухаров Данил Владимирович
Ермоленко Андрей Александрович
Колесников Дмитрий Игоревич
Макаров Константин Вадимович
Никифоров Алексей Вячеславович
Оснач Денис Сеергеевич
Шамазов Илья Фердалисович

Повестка дня заседания Совета НА:

1.Создание Региональных советов Национальной Ассамблеи.

2.Политические сценарии в условиях кризиса.

3.План работы Национальной Ассамблеи.

4.Проведение очной сессии Национальной Ассамблеи.

5.Утверждение концепции по защите прав человека и гражданина.

6. Утверждения заявления НА против разжигания межнациональной розни.

1.Создание региональных советов Национальной Ассамблеи.

Билунов: По решению Бюро Совета в декабре была проведена предварительная работа по созданию Региональных советов. Был определен ряд приоритетных регионов, где целесообразно начать работу в первую очередь. Коллега Фомченков в качестве координаторов этой работы порекомендовал представителей нацболов в ряде регионов, от патриотов предложили кандидатуру Ермоленко из Челябинска и от ОГФ были предложены кандидатуры Васильевой из Мурманска и Шляпужникова из Владимира. Предлагаю по очереди выслушать. Первыми создали региональные советы в Нижнем Новгороде и Санкт-Петербурге, аналогичная работа проводится в Москве. В Рязани создание Регионального совета перенесено на 28 февраля.

Краснов: В Москве создан оргкомитет из представителей всех курий, ориентировочно в Совет будет входить около 100 человек. Договорились, что каждая курия дает по 15 представителей из не депутатов НА, и плюс могут присоединиться все депутаты НА из Москвы, которые желают принять участие в этой работе. Как только будут представлены списки от курий, будет назначена дата. Место проведения учредительной конференции уже определено, остались организационные вопросы.

Оснач (Калининград): В Калининграде активно действуют автомобилисты. У нас активно действует организация «Наш город», она занимается борьбой с уплотнительной застройкой, борьбой против уничтожения парков и скверов. Основная проблема, когда начинаешь контактировать с людьми по поводу НА, люди не понимают, в чем ее смысл. Люди знают, что НА существует уже год, но с ее стороны нет каких-то серьезных подвижек в плане защиты интересов простых граждан. Задают вопрос, как им в политическом плане может помочь НА. Есть масса людей, которые могут работать, но основная причина, почему они не включились — не понимают, чем им может быть интересна НА. Мы ведем подготовительную работу. Чтобы Совет работал, нам нужна четкая программа действий.

Никифоров (Екатеринбург): Я вел подготовительную работу, мы проведем конференцию в середине мая. Я лично обошел 8 организаций и в 6 из них, у нас спросили, зачем нам это. Это ТИГР, Движение против насилия, «За права человека», «Солдатские матери», «Оборона», ОГФ, организации, которые занимаются точечной застройкой, левые организации. Люди постоянно спрашивают, зачем им входить в этот Совет. Я приехал, чтобы услышать ответ на этот вопрос.

Шамазов (Нижний Новгород): Мы фактически были готовы к созданию Совета еще летом, но не хотелось создавать организацию, которая не сможет функционировать. Сейчас у нас есть для этого силы. В состав Совета войдут все депутаты, также направлены письма различным общественным объединениям и инициативным группам. Большинство из них не готовы участвовать в создании Совета. Мотивация у всех разная. Рано или поздно они подключатся, и работа в этом направлении будет вестись. Мы также за проведение очной сессии НА, так как не видим в этом какой-то проблемы, к тому же это будет обмен опытом с депутатами из регионов.

Ермоленко (Челябинск): Есть потенциал, но нет задачи .которую мы должны выполнять. На Совете Ассамблеи должны принять план деятельности, после этого уже можно проводить собрание.

Бухаров (Иркутск): Если говорить о тех, кто готов уже войти — это «Другая Россия», Байкальское движение (экологи), Соцпроф. Ведутся переговоры с инициативными группами, которые занимаются застройкой, автомобилистами и с оппозиционным фондом сепаратистов. Других организаций просто нет. Проблема такая же — люди не понимают, зачем им это нужно. На мой взгляд, надо провести очную сессию, радикализировать наши претензии к власти. На данный момент НА представляет стол переговоров различных оппозиционных организаций, а людям нужен протест. Совет мы планируем провести в апреле-мае.

Макаров Воронеж): Ведется подготовительная работа по созданию Регионального совета. Ориентировочно будет 25 марта. Входить туда будут представители «Другой России», свободных профсоюзов, Совета общежитий, инициативных групп по точечной застройке. У них есть конкретные проблемы, и они хотят знать, как НА может им помочь. Уместно было бы получить ответ на этот вопрос на очной сессии Ассамблеи.

Колесников (Барнаул): Ситуация схожая. Есть РНДС, «Черная свеча» и дольщики. Но опять же нужен план действий. Совет мы можем в любое время создать.

Дмитриев (Санкт-Петербург): Совет был создан в конце августа, была проведена конференция. После чего никакой деятельности не ведется, потому что нет четкой стратегии и тактики. Коллеги либералы сконцентрированы сейчас на строительстве «Солидарности», на участии в выборах и заинтересованности в совместных действиях не наблюдается. Мы тоже действуем в рамках своей структуры. Представляется, что пока НА не заявит о своем желании взять власть и определить подходы к этому, такая ситуация будет сохраняться.

Билунов: Тут проблема принципиально разных подходов к формированию Советов НА. Большинство из выступавших коллег из регионов рассматривают создание Региональных советов НА, как создание организаций партийного типа. И из-за этого происходит большинство трудностей по установлению контактов с другими организациями. Это, по-моему, концептуальная ошибка, потому что, если человек говорит, что он делает новую организацию и зовет людей вступать туда, он находится в более затруднительном положении, чем тот, кто предлагает вести общение в формате дискуссионной площадки или коалиционного взаимодействия. Естественно, когда просят вступить в новую организацию, будут задавать вопрос: «Зачем?». Когда происходит коалиционное взаимодействие, вопрос «зачем» становится бессмысленным, потому что понятно, что идет обмен информацией, нахождение компромиссов по тем или иным вопросам и т.д. То, что этого понимания нет, как раз следствие позиции коллег Фомченкова, Аверина и Аксенова, которые транслируют своим коллегам в регионы, что нужно создавать организацию. Надо провести сейчас дискуссию по этому вопросу и прийти к какому-то общему мнению. Если говорить конкретно, то в Екатеринбурге ситуация скандальная, потому что на Бюро много раз обсуждалось, что Гейдар Джемаль ведет от имени НА большую работу, он добился от Союза гастарбайтеров поддержки НА. Выясняется, что коллега Никифоров, не установил с ними контакт.

Лимонов: Мы доказали, что мы можем работать в «Другой России», мы доказали, что мы можем работать в коалиции. Абсолютно справедливо все говорят о том, что людям надо объяснить, для чего они должны собираться вместе. Вы говорите, что они будут дискутировать, обсуждать региональные проблемы, а они 15 лет дискутируют. Это все надоело. Чтобы собрать людей, надо выдвинуть конкретные вещи. Надо сказать, что мы прототип власти, что сегодня они соберутся, а завтра будут местной властью.

Осовцов: Складывается впечатление, что по крайней мере в этих регионах происходит одно и то же. Это плохо. Потому что не может быть везде одно и то же. Если требование справедливо, то связь должна быть обратной. Какой должна быть концепция работы? Я спрашивал про документ, подготовленный Николаевым, и намерен рекомендовать его в качестве основы всем региональным структурам.

Аверин: Я скажу, почему получается так плохо с региональными советами. Потому что люди охотно идут в ту структуру, которая успешно действует на федеральном уровне. Когда она будет видна хотя бы в новостях Яндекса, то проблем не будет с вопросами, что такое НА, зачем в нее вступать.

Галкин: Давайте назначим ответственных за разработку концепции действий Региональных советов НА. Бюро рассмотрит разные варианты. Пока каждый строит свое, исходя из собственного понимания.

Аксенов: Никто установки строить организацию в регионах не давал. Мы хотели строить на тех же принципах, на которых построена сама НА.

Мухин: Бессмысленно строить Советы в регионах. Пока мы не скажем, зачем мы это делаем. Нужна цель какая-то. Я проталкиваю план работы НА с сентября. В плане у меня есть сбор заявлений в Конституционный и Страсбургский суд по материальной компенсации того, что не дали выдвинуться на прошлых выборах.

Баранов: Наверное, надо наладить работу так,чтобы Региональные советы могли создаваться по принципам курий. Чтобы показать, что люди могут о чем-то договариваться. Именно об этом речь шла, а не о создании дискуссионных клубов.

Краснов: Я бы хотел напомнить, что вопрос о создании Региональных советов НА был поднят лимоновцами, и опережающими темпами велась речь, что в 15-20 регионах уже созданы Региональные советы. И вот только сегодня приезжают представители этих регионов и спрашивают, чем мы будем заниматься и какая польза от НА. Я бы хотел понять, эта спешка была верна или все-таки главная цель — созыв очной сессии, на которой будет решаться, как надо действовать.

Билунов: Есть принципиально разные концептуальные подходы. Есть подход создания региональных советов как организаций. Из-за этого и возникает проблема при формировании региональных советов. Неделю назад я разговаривал с Ежовым, и у меня возникло впечатление, что у него есть понимание того, чем он собирается заниматься, что для этого нужно делать. Я не понимаю, почему опыт Рязани нельзя применить к другим регионам. Возможно, люди, которым поручили формирование советов не обладают потенциалом для этой деятельности.

Каспаров: Я не услышал ничего про рабочие движения. Такое ощущение, что мы идем параллельным курсом. Конечно, можно ждать из центра инструкции. Предположим, завтра все обвалиться. И что, каждый будет заниматься своим делом? Нам как раз нужно привлекать новых людей. Задача региональных советов - собирать информацию. Упреки могут носить обоюдный характер, но надо искать алгоритм работы, иначе это будет междусобойчик.

Лимонов: Надо дать мандаты этим людям, которых мы привлекаем, надо им сказать, что вы будете властью. Надо брать на себя ответственность. Мы не определились, кто мы. Мы предложили объявить себя парламентом. Сейчас мы занимаемся перекладыванием бумажек. Людям надоело заниматься обсуждениями. НА ничего не предприняла, чтобы выглядеть в глазах людей деятелями.

2. Политические сценарии в условиях кризиса.

Каспаров: Бюро приняло решение написать разные сценарии. Состоялось заседание, на котором было представлено шесть проектов. Мы исходили из того, что возможны два сценария динамичного развития ситуации: ситуация может пойти либо по крайне жесткому сценарию, фактическому установлению террористической диктатуры под эгидой Путина, что, на наш взгляд , менее вероятно, и в этих условиях Ассамблеи действовать будет не просто. Второй вариант нам кажется более вероятным, он связан с теми или иными изменениями во властных структурах, которые могут создать благоприятную ситуацию для активизации действий НА. Назовем его «медведевской перестройкой». Это фигура речи, но Путин для многих своих подельников может стать балластом. Про этот сценарий мы подробно говорили. Я бы не рассматривал то, что здесь написано, как финальную концепцию, по многим вопросам есть более развернутые позиции. Здесь представлены выжимки из тех концепций, которые были выдвинуты членами Бюро. Из написания этих бумажек и складываются новые структуры управления.

Краснов: Я бы заменил в тексте Комитет по политической реформе на Комитет по кадровым вопросам, или два этих названия, иначе получается, что Круглый стол и Комитет по политической реформе — это одно и то же. Я бы вставил фразу, что основная задача Временного технического правительства — это предотвращение техногенных аварий, потому что это самая главная задача любого технического правительства. Теперь по существу — с чем следует бороться, какие угрозы возникают во время переходного периода. Это угроза распада страны на несколько регионов, угроза техногенных аварий, угроза криминализации значительной части общества в ходе социальных бунтов, угроза внешнего вмешательство НАТО для контроля над ядерным вооружением под предлогом сохранения безопасного режима эксплуатации, угроза территориальной целостности страны на Дальнем востоке из-за соблазна Китая и Японии получить доступ к природным ресурсам, угроза корпоративных войн различных политико-экономических кланов и угроза установления в стране военно-политической полицейской диктатуры. Предполагается набор действий, и ключевым является налоговая реформа. Предлагается сместить налоговое бремя — в регионы 70%, центру — 30%. Известно, сколько после этого образуется дееспособных субъектов федерации, в отличие от нынешних недееспособных. Недееспособная часть переходит под федеральный контроль и управляется наместниками. Дееспособные субъекты федерации представляют собой реальную федеративную основу с созданием действующего Совета Федерации. Необходимо декларировать основные принципы, на которых создается протопарламент. Заранее предупредить мировое сообщество о недопустимости вмешательства сторонних сил во внутренние дела в переходный период. Надо записать, что административно-хозяйственный штаб для поддержки систем жизнеобеспечения создается не только из кабинета министров, ЦБ и областных администраций. НА должна взять на себя мужество заявить о приостановке статей Конституции, которые предусматривают сроки действия Госдумы, принцип ее формирования и прочее.

Мозговой: Самое главное, что эти документы представляют некий план мероприятий, он может быть рассмотрен только в том случае. Если власть упадет или настолько зашатается, что можно будет выступать с ультиматумами и перейти к государственному строительству. Вопросы тактики, чтобы прийти к этому переходному периоду, мы практически в этих сценариях не рассматриваем. Здесь был поднят вопрос о двух альтернативах. Вторая была названа «медведевской перестройкой». Я думаю, до этого не дойдет, они будут стараться арестовать или ликвидировать лидеров оппозиции. Мы должны готовиться к более жесткому варианту.

Ихлов: Ассамблея будет играть какую-то роль при полной моральной дестабилизации власти. Я категорически против, чтобы комитет по политической реформе имел полномочия по люстрации. И надо добавить, что НА будет выступать как единое целое в любых вопросах взаимодействия с властью.

Удальцов: Ассамблея должна занимать именно тем, чем сейчас заниматься — выработкой нашего видения альтернативного устройства, видения переходного этапа. Не проводить митинги, пикеты, не объявлять себя властью. Документ интересный, но тот объем вопросов, который в нем заложен, требует тщательной проработки. Некоторые тезисы этого документа звучат неубедительно. Тут нет никаких социальных требований. Рабочего прежде всего волнует, что будет с его работой и его зарплатой. Можно принять этот документ за основу и поручить рабочей группе провести доработку.

Сахнин: Даже если завтра власть будет лежать на земле, произойдет трагедия, если мы ее подберем и начнем действовать. Действовать должны те миллионы людей, которые сейчас просыпаются от летаргии, включаются в процесс. Здесь об этом ничего не сказано. Мне, кажется, что нельзя принять его даже за основу. Если завтрашняя ситуация означает «перестройку по Горбачеву», то это не означает, что власть лежит на земле, это означает, что мы будем участвовать в сложной политической игре, по другим правилам. Я бы предложил в качестве сценария использовать сценарий нового 1905 года, когда происходят серьезные социальные катаклизмы, изменения внутри власти, но не происходит полного коллапса. Исходя из этого сценария надо предлагать, что делать для борьбы с этим режимом.

Каспаров: Многие события в нашей стране происходят достаточно стремительно. Мы попытались на это отреагировать. Результатом стал этот текст, как попытка представить наше видение. Это заявление о том, как надо преодолевать кризис. Если мы на что-то претендуем, от нас ждут нашего видения. Это не значит, что завтра так и случится. Задача любой политической силы — заявлять о том, что она представляет, как она будет реагировать на ситуацию.

Лимонов: Не совсем понятно, мы требуем отставку правительства или ждем от кого-то. Я не вижу во всем этой роли НА.

Стариков: Ни один режим не существует вечно. Сейчас ситуация более революционная, чем в конце 80-начале 90-х. Революция происходит тогда, когда катастрофически ожидания граждан расходятся с реалиями. Тучные нефтяные года породили завышенные ожидания. Это связано и с потребительским кредитованием., автокредитованием, ипотекой и т.д. Наша задача — чтобы эта революция была мирной. Для того, чтобы революция была мирной, надо произвести и формировать раскол элит. С одной стороны — проблема, которая нарастает сегодня на рынке занятости. Нет никакого доверия граждан власти. После митинга в поддержку ЕР, на который свозят автобусами, люди, получив деньги, выстраиваются очередями в обменники. Говорили про Майдан. Майдан состоялся в том числе благодаря расколу внутри элит. Сейчас мы должны сформировать этот раскол. Мешать в одну кучу Медведева и Путина не надо. Нужно выступать против одного в данном случае. Когда мы их вместе отправляем в отставку и говорим: «Долой!», мы, на самом деле, режим консолидируем. Заявление неплохое, его надо доработать.

Смирнов: Давайте фразы про миллионы людей оставим. Не движут историю миллионы людей. Наша группа может взять на себя политическую инициативу. Я бы предложил усилить те части, где говорится о Временном техническом правительстве, Круглом столе. Это не те термины, которые надо употреблять в этом документе. Здесь ничего не говорится о том, что переформатирование режима должно обеспечивать свободу слова.

Пригарин: Я выступаю за то, чтобы принять документ за основу. Есть ряд поправок. Этот документ выглядит как абсолютно технический. Здесь нет политических задач. Я бы четко сказал ,что мы за мирный путь смены режима, но он возможен только тогда, когда разразится кризис во властных структурах, и когда массы выйдут на улицу. Надо записать, что целью НА является то, что записано в нашей Декларации. Я считаю не очень удачными названия органов, которые мы хотим создавать. Я против люстрации. Этот документ не закрывает временную зону от сегодняшнего дня до возникновения кризиса. Нам надо прописывать, что должна делать НА в это время. В случае острого экономического кризиса, мы должны заявить, что мы власть.

Лимонов: Мы не согласны с третьим пунктом. Я не хочу быть ответственным ни за какие Технические правительства, ни за Круглые столы. У нас уже есть НА.

Решение: принять документ за основу, поручить рабочей группе его доработать, всем желающим прислать рабочей группе свои замечания.

3. План работы Национальной Ассамблеи

Мухин: Я предложил план работы в августе. Его повесили на сайте, поставили на форуме - ноль реакции. Мы управленцы, за нами стоит 700 человек, мы уже девять месяцев не даем работы. По нынешней Конституции все депутаты должны избираться индивидуально. Но, когда власть почувствовала опасность, то она стала вводить выборы по партийным спискам. Эта Дума нелегитимна. Теперь, когда они отменили порог явки, мы можем провести свои выборы. Теперь любой может организовать выборы и они будут такими, как у власти.

План такой: .

1.Изучение с привлечением общественности статей 3, 32, 96 и 97 Конституции РФ с получением ответа на вопрос: «Допускает ли Конституция полные либо частичные выборы в Думу партий, а не каждого депутата в отдельности?». Срок – немедленно. Это привлечение внимания к этому вопросу.

2. Принятие Ассамблеей решения по этому вопросу. Нам надо всему народу показать, что нет Думы, нет народных представителей. Если мы валим Думу, то валятся все законы ее принятые, с нею валится президент, премьер-министр. Как только НА решит, что Дума незаконна, мы обращаемся к президенту Медведеву. Тогда мы будем сотрудничать с Медведевым и проводить свободные выборы. Если он откажется, то мы объявим себя ЦИКом и начнем организовывать избирательные комиссии в округах, предлагая всем политическим силам выдвигать своих кандидатов на выборах.

Чтобы этот план применять, надо принципиальное решение Совета.

Каспаров: Текст этого предложения на сайте опубликован. Это некоторая идея и вполне может приниматься как руководство к действию, учитывая шаткость положения власти. Как концепцию план вполне можно принять.

Решение: принять за основу и создать по нему рабочую группу.

4. Проведение очной сессии Национальной Ассамблеи.

Провести очную сессию не позднее конца мая 2009 года и определить дату на ближайшем Бюро.

5. Утверждение концепции по защите прав человека и гражданина.

Концепция принята. Опубликована на сайте: http://nationalassembly.ru/48257F6778168/49AFD754059A2.html

6. Утверждения заявления НА против разжигания межнациональной розни.

Заявление утверждено. Опубликовано на сайте: http://nationalassembly.ru/48257F6778168/49AAA4E18736F.html Следующее заседание Бюро НА состоится 10 марта.

Публикации раздела: Совет

03.06.2012 - Сущность режима
 - Организационные принципы Национальной Ассамблеи РФ
 - СОВЕТ НА РФ
 - Маяк зажегся.
03.05.2012 - О политической ситуации в стране

К проекту Конституции “Прямой демократии”
Комментарий и предложения о поправках от депутата НА Вадима Кирюхина.
30.05.2014
Разбитые окна
Глобализация и постглобализация: человечество переживает кризис социокосмоса
04.04.2014
Манифест Диалектической партии
Дмитрий Мисюров о теории разрешения противоречий между Востоком и Западом.
29.12.2013
Образование элиты
Александр Неклесса о нематериальных активах нации.
29.12.2013
Воспоминание о будущем
Фото с сайта www.kommersant.ruСергей Черняховский предлагает спасти страну и построить коммунизм.
28.12.2013
Поедим напоследок
Фото из ЖЖ ЯшинаИван Стариков: Сколько исторического времени осталось России?
11.12.2013
Под флагом «евроинтеграции»
Сергей Черняховский: "Те, кто сносил памятник Ленину в Киеве, – варвары почище талибов".
29.11.2013
Повторение пройденного
Игорь Эйдман об очереди за "конфетами" власти и привилегий.
16.11.2013
Мифотворчество
Игорь Эйдман о крепкой связи между силовиками и олигархами.
16.11.2013
Фантастический мир
Евгений Ихлов о перспективе смены путинизма «народным» режимом.
12.11.2013
Деградация и крах российской интеллигенции
Игорь Эйдман об интеллектуальной коррупции.
07.11.2013
Поклонникам сильной руки
Андрей Пионтковский о рецепте лечения государственного фашизма.
29.10.2013
Сон евразийства
Алексей Лапшин: В мировую историю Россия вошла, как самоотверженный борец за справедливость.
© Национальная Ассамблея 2008. Все права защищены и охраняются законом.
При полном или частичном использовании материалов, опубликованных на страницах сайта www.nationalassembly.info, ссылка на источник обязательна.
Бизнес-материалы