13.01.2011
Протокол 4-го заседания Конституционной комиссии НАРФ 10 апреля 2010 г.

Участники заседания: Краснов А.В., Мозговой С.А., Смирнов В.М.

Тема обсуждения: Необходимые конституционные гарантии свободы выбора.

Постановили: принять следующие положения по обсуждаемым вопросам.

По предложениям Ихлова Е.В.: «Верните выборы народу» - резолюция V Съезда ООД «За права человека» от 11 декабря 2009 г.

Законодательные предложения резолюции соответствуют мнению комиссии по этим вопросам. Конкретные разделы и статьи конституции будут составляться, исходя из тех же позиций.

По 1 пункту: Избирательные нормы, подлежащие закреплению в конституции.

Построение органов представительной власти по двухступенчатой схеме, в которой периодически созываемый орган максимально широкого представительства («большой совет») – избирает из своих рядов для работы на постоянной основе «малый совет», решения которого он апробирует.

Закрепление норм представительства депутатов: 1 депутат от не более, чем 100.000 населения для федерального уровня, 10.000 – уровня субъекта федерации, 1.000 – местного самоуправления.

Выдвижение кандидатов: от политических партий – способом, определяемым самими партиями (любая общественная организация с уставной политической деятельностью признается партией).

Самовыдвижение: большинством, полученном на собрании избирателей данного округа, численностью не менее 300 человек для федеральных выборов, 100 человек – для выборов субъекта федерации, 30 человек – местных выборов.

Самовыдвижение путем внесения в бюджет «платы за выборы» на уровне 10 МРОТ для государственных выборов (федеральные и субъекта федерации), 1 МРОТ – для местных выборов*.

По 2 пункту: Система организации голосования и проверяемость результатов.

Избирательные комиссии формируются на временной основе под конкретные выборы представительным органом власти соответствующего уровня и независимы друг от друга. Их обязанность – помочь кандидатам зарегистрироваться для участия в выборах и подвести итоги голосования.

ГАС «Выборы» независима от избирательных комиссий и служит для оперативного общественного контроля за ходом выборов.

Первичные данные, вводимые в ГАС «Выборы», немедленно публикуются в интернете.

Избиратель должен иметь возможность проверить, кому пошел его голос.

По 3 пункту: Обеспечение свободы агитации: реальной независимости СМИ, собраний и митингов.

Никто не может обладать более 20% объема массовой информации, распространяемой в целом по стране и в каждом отдельном виде СМИ (теле, радио, печать, интернет и т.п.).

Государственные СМИ, т.е. финансируемые из госбюджета, либо принадлежащие государству, должны действовать под руководством наблюдательных советов, формируемых представительными органами власти на многопартийной основе.

Предвыборная агитация на государственных СМИ допускается только в форме дебатов.

Никто не имеет права запрещать мирные собрания и митинги.

По 4 пункту: Независимость судопроизводства, закрепляемая в конституции

Выборы судей всех уровней на альтернативной основе, срок легислатуры 4 -5 лет.

Цензы: только очное образование, практика работы, возраст не ниже 40 лет.

Разбор правонарушений судей судейской коллегией, собранной по принципу присяжных заседателей: на одно дело. При признании ею правонарушения – досрочные перевыборы судьи.

Все приведенные решения комиссии были приняты консенсусом участников заседания (за исключением п.п. 1.5).

Председатель Конституционной комиссии НАРФ

В.М. Смирнов

-	К проекту Конституции “Прямой демократии”

-	КОНСТИТУЦИЯ ПРЯМОЙ ДЕМОКРАТИИ

01.03.2012 -

Основной закон

22.10.2011 -

По конкурсу

17.04.2011 -

Столп государства