27.11.2011
Предложение для дискуссии

Уважаемые депутаты НА РФ, уважаемые граждане России!

Повторю главный вопрос, прозвучавший на последних дебатах представителей курий НА РФ: «Готов ли кто-нибудь предложить новую идею, которая могла бы сплотить общество и повести народ не только на слом воровского режима, но и на строительство нового общества, нового государства в интересах народа». Предлагаю свой ответ.

Идею объединить общество на основе лучшего, что вошло в генетическую память народа от времен социализма, а также положительного опыта последних двадцати лет и, что очень важно, на фоне огромного прогресса в области информационных технологий, я изложил в виде проекта Конституции Союза Суверенных Сограждан России.

Ниже предлагаю вкратце ознакомиться с сутью предлагаемых конституционных реформ.

Прямое (русское) народовластие реализуется следующим образом:

Упраздняется Федеральное Собрание (парламент), тем самым устраняется правовой посредник. Законодателем становится каждый гражданин, достигший определенного возраста и не ущемленный в правах (осужденные и душевно больные). Но чтобы система прямого народовластия оказалась жизнеспособной, и не возник законотворческий коллапс, требуется изменить административно-хозяйственное деление страны.

Главным принципом нового деления становится не территориальный признак, не исторический, и не национальный, а формальный: количество граждан, проживающих в административной единице (автономный округ). В одном округе их не должно проживать более 350 тысяч. Таким образом, все население России рассредоточивается на территории 400 округов. Выйти из состава СССР такая административная единица уже практически не сможет. Статус границы СССР определяется Федеральным Конституционным законом, принятым Всероссийским референдумом, при условии, если за него проголосовало не менее трех четвертей граждан СССР, имеющих право законодательной инициативы.

Автономные округа первоначально образуются на территории краев, областей, национальных округов и городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга по итогам Всероссийского референдума о принятии новой Конституции СССР и после согласования всех организационных вопросов в специально созданных комиссиях.

Национальные республики включаются в процесс административных преобразований также на исключительно добровольном начале при обязательном ежегодном местном референдуме по этому вопросу. Весь этап перехода национальных республик на новое административное деление является бессрочным переходным периодом.

Референдумы на всей территории СССР проводятся путем открытого голосования через Интернет с обязательной в последующем поименной публикацией.

Чтобы не возник правовой беспредел, вводится новая ветвь власти – координационная, когда законопроект вначале поступает на рассмотрение к специалистам (юристам) и выносится ими на всенародное обсуждение и голосование (референдум) только в том случае, если законопроект не противоречит Конституции, федеральным и другим вышестоящим законам.

Понятие "координационная власть” в юридической практике вводится впервые. Комитет по законодательству СССР является высшим координационным органом. Он представляет интересы законодателей, интересы народа. Основными функциями Комитета по законодательству СССР являются координация законодательной системы и правовых положений в стране; контроль за исполнением федерального бюджета. Комитет по законодательству СССР исполняет роль связующего звена между законодательной (граждане), исполнительной (члены правительства) и судебной (народные судьи) ветвями власти.

Одновременно, обладая властными полномочиями отклонять законопроекты, контролировать исполнение федерального бюджета, назначать на должность и освобождать от должности некоторых высших должностных лиц в государстве, принимать участие в выработке постановлений Совета Безопасности СССР, Комитет по законодательству СССР по существу представляет принципиально новую ветвь власти - координационную власть.

Исполнительную власть в СССР осуществляют:

- Члены Совета Безопасности СССР;

- Президент СССР (исключительно в Переходный период на время существования национальных республик).

Любая власть по своей сути всегда стремится к экономической выгоде. Народ, устремляясь к власти, в 1917 году хотел получить землю, фабрики; в 1991 году – часть прибыли от продукции избранного предприятия. На новом этапе каждый гражданин СССР должен гарантированно регулярно получать на свою индивидуальную расчетную карточку равную долю от реализации всех природных богатств страны и от продуктов их первичной переработки.

Для достижения этой цели воздух, вода, пахотные земли и другие природные ресурсы, а также народнохозяйственные объекты федерального значения объявляются общенародным достоянием и могут находиться только в общенародной собственности. Порядок использования их определяется федеральным законом. Спекуляция (перепродажа продукции этих отраслей с целью наживы) запрещается.

Одновременно в СССР признаются и защищаются равным образом индивидуальная, коллективная и общенародная формы собственности.

При индивидуальной и коллективной форме собственности запрещена любая форма наемного труда. В этих случаях совместный труд возможен только на условиях равноправных собственников.

На всей территории СССР взимается единый налог: налог с продажи. Введение других налогов и сборов на территории СССР запрещается.

На территории СССР запрещается хождение любой наличной валюты. Хранение, передача и обмен на товар наличной валюты преследуются по закону.

Это новое, чрезвычайно важное нововведение в мировую практику в совокупности с другими правовыми и организационными изменениями во многом сокращает зависимость от Западных экономик и закрывает вмешательство в экономику России со стороны в первую очередь Федеральной Резервной Системы США и Европейского Союза, чьи денежные знаки не обеспечены реальным национальным богатством.

В новых условиях международный товарообмен станет действительно товарообменом, (в интересах населения страны), а не будет обменен на деньги, исчезающие в бездне (закромах родины), идущие на погашение инфляции в США, оседающие в оффшорах на счетах крупных государственных чиновников, раздаваемые налево и направо разноцветным коммунистам, социалистам, троцкистам и прочим …истам. Товар будет обмениваться исключительно на реальный товар или услугу.

Такая система товарообмена кроме прямой выгоды и сокращения потерь даст столь недостающую в прошлом необходимость и возможность наладить контроль за товарообменом «снизу». То есть – привлечь к процессу контроля за товарообменом всё взрослое население страны. Вовлекаясь в этот процесс управления, народ становится действительно нацией, а не сторонним наблюдателем за происходящим в стране, как это было в мирное время при Хрущеве-Брежневе-Горбачеве-Ельцине-Путине...

На территории СССР все расчеты за товары и услуги производятся исключительно безналичным способом.

Каждый гражданин России, включая новорожденных, независимо от места проживания без всяких исключений получает личную кредитную расчетную карточку, на которую по результатам года с учетом экономических и финансовых показателей предприятий, служб и организаций всей страны заносится определенное количество средств, полученных от реализации товаров, относящихся к категории общенародной собственности. Таким образом, первичное благосостояние всех без исключения граждан России станет в равной степени зависимым от бюджета страны, а наличие кредитной расчетной карточки будет таким же обязательным документом, как паспорт или водительские права.

Вместе с тем, в федеральном законе будут введены ограничения на пользование этими средствами для некоторых категорий граждан.

Так у осужденных за различные правонарушения граждан будет изыматься часть зачисленных средств в пользу потерпевшей стороны. Также будут заблокированы счета тунеядствующих граждан и некоторых других категорий. Не в полной мере будут иметь доступ к этим средствам дети до 16-18 лет. Вместе с тем по достижении пенсионного возраста, в случае полной или частичной утраты трудоспособности, а также по некоторым другим причинам гражданам будет компенсирована часть заблокированных ранее средств.

Помимо этой гарантированной части дохода гражданин имеет дополнительную возможность улучшить свое благосостояние за счет производственных показателей предприятия, на котором он работает, а также с учетом его личного трудового участия. При этом одним из основных показателей будет не количество произведенного, а количество реализованного товара. Это правило касается всех производителей товаров и услуг независимо от форм собственности.

В то же время показатели отдельно взятого региона, какими бы высокими они ни были, не будут отражаться в кредитных карточках граждан этого региона. Региональные доходы от сбора налогов будут расходоваться не на прямые выплаты жителям этого региона, а на строительство, развитие инфраструктуры, повышение качественного уровня жизни.

Отсутствие привычных наличных денег и переход на расчеты по кредитным карточкам автоматически мгновенно решают попутно массу других проблем. Из страны будут вынуждены срочно уехать все нелегалы. Ведь в СССР не действуют никакие другие денежные системы, а получить расчетную карточку без регистрации невозможно.

Система налогообложения и сбора налога, а также система оплаты труда станут абсолютно прозрачны. А это значит, что такое четкое регулярное пополнение казны не только увеличит поступления, но и позволит составлять реальные планы расходования.

Да, пострадают те так называемые «предприниматели», кто богатеет на грабежах и казнокрадстве. Ведь в отсутствие наличных денег напрочь исчезает система так называемых «откатов». Исчезнут взяточничество и чиновничьи поборы. Количество экономических и финансовых преступлений сократится в разы. Брать взятки «борзыми щенками» становится опасно уже по той причине, что историю всех покупок можно при необходимости после соответствующего решения прокуратуры легко проверить в электронной системе.

Кражи имущества сведены к нулю уже потому, что исчезнет возможность легко перепродать краденую вещь. Исчезнут наркомания и проституция, эти монстры, стоящие исключительно на денежных знаках, как на ходулях - расплачиваться за эти товары и услуги станет нечем. Контрафактная продукция (алкоголь, лекарства и пр.) не поступит в торговую сеть, находящуюся под жестким контролем. А без торговой сети такой товар не найдет сбыта.

Кредитные карточки детей и подростков будут заблокированы от покупки товаров, наносящих прямой или косвенный вред здоровью человека, - это значит, что сигареты, пиво, не говоря уже о крепких алкогольных напитках, до 18 лет станут недоступными детям и подросткам.

Кроме того, материальные интересы ребенка будут защищены от посягательств недобросовестных родителей, так как на детскую кредитную карточку нельзя будет купить дорогостоящие товары - автомобили, квартиры и пр.

Таким образом, то, что сегодня называется «наличностью», по сути своей таковой не является. Личными деньгами могут быть только законно обретенные деньги. Достичь этого в новом обществе, в СССР можно только через электронную систему расчетов.

Хотим мы этого или нет, но безналичная система расчетов с запретом хождения наличной валюты рано или поздно, так или иначе, станет повсеместной мировой практикой. И вот тогда всё будет зависеть от того, кто в стране будет контролировать расходы: народ или группа лиц. Тот, у кого будет этот контроль, и станет настоящим властителем.

Запрещается создание и деятельность политических и общественных объединений, цели или действия которых прямо или косвенно направлены на ограничение политического волеизъявления, законотворческой и законодательной инициативы граждан, на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности СССР, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Это основные, но далеко не все изменения, которые предполагает данный проект. Изменений ждет народ России, ждет и уже требует этих инициатив от русской интеллигенции. Еще вчера все это осуществить было невозможно. Но сегодня, с повсеместным развитием системы Интернет это стало не только возможным, но и крайне необходимым. Новый уровень народовластия в правовом и экономическом смысле неизбежно ставит Россию не просто в первый ряд демократических стран, но делает ее единоличным лидером в этой когорте.

Мнение депутатов НА РФ и всех заинтересованных граждан по предложенному проекту чрезвычайно важно. Рожденный в процессе общественного обсуждения проект нового общества и нового государства призван стать настоящей альтернативой кремлевской воровской малине. Главная цель предстоящего общественного обсуждения – сплотить граждан России для решения поставленных созидательных задач.

Принять участие в открытом обсуждении проекта конституционных основ можно на форуме НА РФ.

Александр Ивасив

-	К проекту Конституции “Прямой демократии”

-	КОНСТИТУЦИЯ ПРЯМОЙ ДЕМОКРАТИИ

30.05.2014 -

Мудрая старшая сестра

06.05.2014 -

Мертворожденные дети Абая

08.04.2014 -

О ситауции на Украине.