16.12.2009
Е. Ихлов: Об опросе по основам конституции

Об опросе по основам конституции

Кругом одни напасти - куда же смотрят власти
Романс "Дачники-пижоны"

23.11.2009 бюро НА постановило вынести на голосование НА следующие вопросы:
Согласны ли Вы, что целью будущей Конституции России должно стать определение механизма государственной власти, который бы позволял бы иметь:
- власть, желаемую народом, то есть свободно избираемую им;
- власть, возможность злоупотребления которой была бы максимально ограничена;,br> - власть, которая бы отвечала перед народом за результаты своего правления?

Согласны ли Вы, что высшая государственная власть России должна принадлежать только непосредственно ее народу, а различные ветви государственной власти, определенные будущей Конституцией, независимо избираться им?

К сожалению, эти вопросы носят достаточно софистический и даже демагогический характер. В древних Афинах ярмарочный софист обожал поставить в тупик простодушного обывателя вопросом: ты уже перестал бить своего отца? Да или нет? Вопрошенный, к восторгу зевак, быстро (это же Афины времен Перикла) понимал, что любой вариант ответа означает признание в вопиющей сыновней непочтительности и смешно конфузился. Эти вопросы такого же плана. Ответить на них не утвердительно значит получить репутацию врага народа. Но лучше рискнуть.

Первый пункт первого вопроса. Власть очень редко бывает и свободно избираемая и, одновременно, желаемая народом. При демократических выборах при очень высокой явке (больше 60%) победитель опирается всего на 1/3 электората (т.е. половозрелых особей). Остальные 2/3 - его не желают – они либо поддержали оппозицию, либо просто «забили» на выборы от общего разочарования политическим классом. Поэтому уже на первый вопрос не может быть однозначного ответа.

Третий пункт первого вопроса. Власть по определению не может отвечать за результаты своего правления. Отвечает уже бывшая власть (свергнутые чиновники, экс-министры, бывшие депутаты) или бывшая правящая партия, ставшая оппозицией в результате демократических выборов. Но для привлечения их к ответственности нужны честные дотошные следователи и справедливый суд (вспомним «Операцию «Чистые руки», участь Пиночета и его окружения, Никсона).

Партия (правящая группа) отвечает за свое правление, превращаясь в оппозицию (или в отставной козы барабанщиков). Бывшие правители становятся обычными гражданами, подсудными за свои грехи и преступления. Поэтому в Основном законе должны быть гарантии свободных выборов и независимой юстиции.

Власть в России, вообще, понятие скорее метафизическое: 70% ее обожают как высший мистический смысл жизни, но ненавидят государство (бюрократию, ментов, запутанные законы); 20% - ненавидят власть (кровавый авторитарный антинародный режим), но уважают государство (надеются прийти в власти и воспользоваться его институтами в своих благородных целях); и только остальные 10% – воспринимают ситуацию более-менее рационально.

По второму вопросу. Высшая госвласть не определяется народом перманентно – именно поэтому веками существуют институты представительной демократии. Высшая власть принадлежит победителям на выборах (на каждом уровне, кстати, разным). А судебная власть вообще не может определяться народом непосредственно. И все ветви власти не могут независимо избираться народом. Можно прямо избирать главу государства, губернаторов, мэров, депутатов и муниципальных советников. Но главу правительства и спикера парламента выбирают уже депутаты, а не народ. Министров либо выбирают депутаты чохом при утверждении кабинета, либо их назначает глава государства. Никто не избирает весь бюрократический уровень ниже министров – а ведь это основное тело власти. Даже при общенародном выборе мировых судей и судей первой инстанции, присяжные формируются по жребию и отбором. Судьи апелляционных инстанций и высших судов в принципе не могут выбираться населением – от них требуется опыт, несменяемость (независимость от смены политической моды), к тому же они – арбитры при спорах ветвей и уровней власти и потому, как все арбитры должны отбираться совместно законодательной и исполнительной властью, центром и регионами.

Поэтому формулировка должна быть такой: считаете ли Вы, что новая Конституция Российского государства должна быть основана на максимально широком применении принципа непосредственной демократии и обеспечивать наилучшие условия для выявления воли граждан.

-	К проекту Конституции “Прямой демократии”

-	КОНСТИТУЦИЯ ПРЯМОЙ ДЕМОКРАТИИ

30.05.2014 -

Мудрая старшая сестра

06.05.2014 -

Мертворожденные дети Абая

08.04.2014 -

О ситауции на Украине.